Nové pravidlá na súdoch platné od júla 2016 vnesú do praxe mnohé nové postupy. Napríklad predbežné prejednanie sporu. Pôjde o to, že aj žalobca aj žalovaný si budú môcť najprv vypočuť názor sudcu na svoj spor, a potom sa rozhodnúť, či v ňom, s ohľadom na potenciálnu výhru/prehru, ďalej pokračovať. Teda, či zo sporu predsa len "nevycúvať", alebo, naopak, snažiť sa súdu lepšie ozrejmiť svoje dôkazy, ktoré sa mohli v predbežnom prejednaní javiť ako málo relevantné.
Spôsob, ako zrýchliť konania
Predbežné prejednanie sporu je nový inštitút, ktorý má zefektívniť a zrýchliť súdne konanie. Súčasný Občiansky súdny poriadok podobnú možnosť pre súdy neobsahuje.
Po podaní žaloby a uskutočnení výmeny písomností pôjde spravidla o prvý osobný kontakt sporových strán so súdom. Ako už vyplýva z označenia tohto procesného inštitútu, ide o postup, ktorý sa uplatní v začiatočnej fáze sporu.
Z charakteru a priebehu predbežného prejednania sporu vyplýva, že určitá časť sporov sa skončí už v tomto štádiu, čo v konečnom dôsledku súdy odbremení.
Čo predchádza začiatku
Pre lepšie porozumenie treba zdôrazniť, čo predbežnému prejednaniu sporu predchádza a čo nasleduje po ňom.
Predbežné prejednanie sporu sa uskutoční ešte pred prvým pojednávaním. To napríklad znamená, že súd v tomto štádiu ešte nebude robiť dokazovanie v celom rozsahu.
Predbežnému prejednaniu bezprostredne predchádza podanie žaloby a úvodné doručovanie písomností medzi sporovými stranami. Tie tak majú opakovane možnosť sa k žalobe vyjadriť, uviesť rozhodujúce skutočnosti a označiť dôkazy na preukázanie svojich tvrdení. Už v tejto fáze by v zásade mali vyčerpať možnosť uvádzať neskôr nové skutočnosti.
Po uzavretí písomnej komunikácie medzi stranami súd nariadi predbežné prejednanie sporu. Nariadenie predbežného prejednania nemusia strany navrhovať osobitne.
Aj keď súd môže zvoliť iný postup, je možné očakávať, že predbežné prejednanie sporu sa stane pravidlom.
Predvolanie a vyjasnenie otázok
Na predbežné prejednanie sporu súd obe strany predvolá riadne a včas. Toto predvolanie sa doručuje do vlastných rúk.
Strany majú možnosť svoju neprítomnosť z vážneho dôvodu ospravedlniť. Vzhľadom na význam predbežného prejednania sporu je však skôr možné očakávať, že strany sa účasti nebudú vyhýbať. Toto očakávanie podporuje aj fakt, že za neospravedlnenú neúčasť hrozia následky.
Dôležitosť predbežného prejednania a snaha o zrýchlenie a zefektívnenie konania sa prejavia v tom, že súd môže rozhodnúť o žalobe rozsudkom pre zmeškanie, ak sa predtým dodržal predpísaný postup a ak sa žalobca alebo žalovaný bez vážneho dôvodu na predbežné prejednanie sporu nedostavia.
V záujme skorého rozhodnutia o žalobe predvolá súd nielen sporové strany a ich zástupcov, ale prípadne aj iné osoby, ktoré môžu prispieť, aby sa splnil účel predbežného prejednania. Predvolaním strán a iných osôb, ktoré môžu pomôcť v rozhodovaní súdu, sa ešte pred prvým pojednávaním vytvára priestor na skoré vyjasnenie sporných otázok.
Predbežné prejednanie krok za krokom
Ak sú predvolané osoby prítomné a súd nerozhoduje inak, postupuje sa nasledujúcimi krokmi. Tu treba dodať, že na predbežné prejednanie sa vzťahujú ustanovenia o pojednávaní, pokiaľ nie je predpísaný iný postup. O predbežnom prejednaní sa spíše zápisnica.
V prvom kroku súd na predbežnom prejednaní sporu v súčinnosti so stranami zistí, či sú splnené procesné podmienky, prípadne prijme opatrenia na odstránenie nedostatkov. Tým by sa malo odstrániť zdržanie, ktoré v súčasnosti spôsobuje to, že súd vyzýva na odstránenie nedostatkov písomne.
V druhom kroku sa súd pokúsi o vyriešenie sporu zmierom, prípadne stranám odporučí, aby sa o zmier pokúsili mediáciou. O urovnanie sporu zmierom sa súd pokúsi, iba ak to bude možné a účelné.
Rozhodnutie súdu o spore
Ak sa splnili procesné podmienky, opatrenia na odstránenie nedostatkov a spor sa nepodarilo vyriešiť zmierom, uloží súd stranám povinnosti potrebné na to, aby sa dosiahol účel konania, a to najmä v súvislosti s prípravou pojednávania.
Zároveň určí, ktoré skutkové tvrdenia sú medzi stranami sporné, ktoré považuje za nesporné, ktoré dôkazy vykoná a ktoré nevykoná.
Prítomné strany, prípadne ostatné osoby, sa budú tiež môcť vyjadrovať k týmto otázkam tak, aby súd mohol ustáliť spornosť tvrdení a rozhodnúť o ďalšom vykonávaní dôkazov.
Keďže predbežnému prejednaniu predchádzala písomná komunikácia medzi stranami, ktorej účelom je taktiež ustáliť spornosť tvrdení a uzavrieť návrhy na dokazovanie, v tomto štádiu by súd mal definitívne rozhodnúť o „spore“, to znamená, čo bude predmetom pojednávania a čo nie. Súd svojím rozhodnutím zadefinuje program ďalšieho konania. Tým, že sa rozhodne niektorými skutočnosťami ďalej nezaoberať, sprehľadní a zároveň zefektívni ďalší priebeh.
Nová úprava zároveň súdu ukladá povinnosť uviesť predbežné právne posúdenie veci, čo bude strany sporu asi zaujímať najviac.
Ak je to možné a účelné, súd môže na predbežnom prejednaní rozhodnúť vo veci samej. Pokiaľ súd takto nerozhodne, oznámi predpokladaný termín pojednávania.
Plusy a mínusy procesnej zmeny:
- možnosť spoznať názor sudcu na vec a prípadne predchádzať súdnemu sporu
- sudca určí pri predbežnom prejednaní, ktoré skutočnosti považuje za rozhodujúce
- posilnenie predvídateľnosti súdneho rozhodovania
Ako vyzerá predbežné prejednanie
Doteraz:
- počas konania môže súd účastníkom uviesť, ako sa doteraz javí právne posúdenie veci,
- ide o právo, nie o povinnosť súdu; súd môže takýto návrh účastníka odmietnuť,
- ak súd vyjadroval svoj názor, bolo to skôr v priebehu alebo ku koncu konania,
- právna neistota účastníkov; právny názor súdu mohli vytušiť napríklad z otázok súdu vypočúvaným osobám,
- ak súd informuje o svojom názore až ku koncu konania, pre účastníka to už nemusí mať význam.
Po novom:
- povinnosť súdu oboznámiť strany s predbežným posúdením veci,
- túto povinnosť musí súd splniť už pri predbežnom prejednaní veci, oproti dnešku výrazne v predstihu,
- na základe toho možno zhodnotiť svoje šance na úspech v spore, vďaka tomu sa strany vyhnú „prekvapujúcemu“ rozhodnutiu,
- strana sporu dostane možnosť venovať pozornosť okolnostiam, ktoré súd považuje za na menej významné, aby ho presvedčila o ich dôležitosti,
- načasovanie tejto povinnosti súdu už pri predbežnom prerokovaní má pre strany význam rozhodnúť sa, či v konaní pokračovať.
Aký bude postup súdu pri predbežnom prejednaní
1. Zistí splnenie procesných podmienok, prípadne prijme opatrenia na odstránenie nedostatkov.
2. Pokúsi sa o zmier, prípadne stranám odporučí mediáciu.
3. Ak sa spor nepodarilo vyriešiť zmierom, uloží stranám povinnosti, najmä v súvislosti s prípravou pojednávania.
4. Určí, ktoré skutkové tvrdenia sú medzi stranami sporné, ktoré za nesporné, ktoré dôkazy vykoná a ktoré nie.
5. Uvedie svoje predbežné právne posúdenie veci.
6. Uvedie predpokladaný termín pojednávania.
Postreh advokáta Martina Šenkoviča
Názor súdu budú strany sporu pravdepodobne očakávať najviac. Strany oň nebudú musieť žiadať, pretože súd bude povinný ho oznámiť na predbežnom prejednaní sporu. Aj keď pôjde len o predbežný názor, súd ukáže stranám sporu cestu, ktorou sa môžu uberať jeho názory. Je možné, že na ich základe sa žalujúca strana rozhodne spor ukončiť ešte pred pojednávaním. Nie je však vylúčené, že predbežný názor súdu, ktorý môže pre niekoho naznačovať neúspech, bude, naopak, dotknutú stranu motivovať a prinúti ju viac sa sústrediť na dokazovanie.
Vyzdvihnúť treba skutočnosť, že súd je povinný prejaviť svoj názor už na začiatku. Právny názor súdu významne pomôže stranám vyhodnotiť procesné riziko a prípadný úspech či neúspech.
Zároveň by tento postup mal pôsobiť preventívne a odradiť stranu v pokračovaní, ak má súd vytvorený názor v jej neprospech.
Napriek všetkému treba zdôrazniť, že názor súdu bude iba predbežný. Súd by mal byť preto rozvážny. Nerozvážne závery by mohli neodôvodnene odrádzať od pokračovania v spore. V praxi sa určite budú objavovať prípady, keď strana spor vyhrá, hoci súd v rámci predbežného prejednania vyjadril právny názor v jej neprospech.
Martin Šenkovič, www.senkovic.com
Viac si prečítate v stredajšom čísle HN v Právnom seriáli:
- ako prebieha predbežné prejednanie sporu a ako sa naň pripraviť
- ktoré zmeny nastanú v tomto procese, keď začne platiť nový kódex
- v čom majú byť budúce súdne konania rýchlejšie a efektívnejšie
Uvedený právny seriál nájdete v printovom vydaní HN v stredu 24. 6. 2015.
Staršie časti Právneho seriálu si prečítate TU.
Alebo si môžete objednať pdf vydania HN cez SMS na váš mail TU.