| RICHARD NATHAN HAASS Bol riaditeľom úradu strategického plánovania USA, špeciálnym poradcom prezidenta Georgea H. W. Busha (operácie Púštny štít a Púštna búrka) , bol členom Národného bezpečnostného výboru, poradcom Colina Powella, podieľal sa ako špeciálny vyslanec USA na mierovom usporiadaní Severného Írska. |
Veľké pozitívne nádeje vkladané do prezidentúry Baracka Obamu nám pripomínajú, že antiamerikanizmus nemusí byť večný. No tieto nádeje pre Obamu sú problémom, lebo bude ťažké, ba v niektorých prípadoch až nemožné, nesklamať očakávania. Tento rok na jar nevznikne palestínsky štát a na dohľad nie je globálny klimatický pakt, nové obchodné dohody ani koniec chudoby, genocíd či epidémií.
Najväčšie limity dáva stav americkej ekonomiky a Obama sa jej aj bude prioritne venovať, lebo toto rozhodne o úspešnosti jeho administratívy.
Druhé obmedzenie pramení zo všetkých kríz, ktoré ho "vítajú“. Izraelčania a Palestínčania sú stále vo vojne, situácia v Iraku sa zlepšuje, ale rovnováha je ešte neistá. Bude musieť riešiť jadrový arzenál v Iráne, vláda v Afganistane v boji s oživeným Talibanom stráca pôdu pod nohami. Pakistan, vlastník jadrového arzenálu a hostiteľ najnebezpečnejších teroristov na svete, sa môže stať štátom v rozvrate, to isté platí aj o KĽDR. Mnohé z týchto výziev nie sú problémy, ktoré sa dajú riešiť, ale sú to skôr okolnosti, s ktorými sa musíte nejako vyrovnať.
Tretí limit vychádza z faktu, že éra americkej unipolarity je minulosťou. Obama zdedil svet, v ktorom je moc vo všetkých formách - vojenskej, ekonomickej, diplomatickej aj kultúrnej - difúznejšia než kedykoľvek predtým. Nie všetci sa ale podrobia americkej (Obamovej) vôli.
Bez aktívnej pomoci ostatných budú všetky tieto ťažkosti komplikovať pôsobenie USA vo svete. A keďže Obama bude chcieť niektoré očakávania splniť, ostatné štáty by sa mali pripraviť na americké požiadavky a na nátlak, aby nevystupovali proti USA a ani nesedeli so založenými rukami. Aby sa radšej k USA pridali.
Na Čínu bude tlačiť, aby revalvovala umelo podhodnotenú menu, čo by zdražilo čínske vývozy a zlacnelo import z iných štátov, podobne bude tlačená do znižovania uhlíkových emisií. Európske štáty by sa mali pripraviť na rozšírenie pomoci v Afganistane, lebo je v stávke renomé NATO. Všetky štáty budú čeliť požiadavkám, aby urobili svoj diel práce pri búraní obchodných, colných i necolných bariér. Bohaté štáty budú tlačené do znižovania subvencií, chudobné, aby otvorili svoje trhy.
Arabskí lídri, kritizujúci USA za nedobrý politický prístup k Blízkemu východu, dostanú otázky, ako sú pripravení upevniť vládu v Iraku. Vo chvíli, keď stíchli boje medzi Izraelom a Hamasom, je na stole otázka, čo arabské štáty urobia v prospech posilnenia umiernených Palestínčanov a nájdenie mieru s Izraelom.
Rusko a Čína by od Obamu mali očakávať mimoriadny tlak na to, aby odradili Irán od ďalšieho obohacovania uránu. Súčasťou nátlaku bude aj hrozba politických a ekonomických sankcií, možno aj hľadanie podpory na použitie obmedzenej vojenskej sily na presadenie sankcií.
Je to dlhý zoznam, ale nie je ešte uzatvorený...
Svet bol nespokojný s G. W. Bushom kvôli obsahu i štýlu jeho zahraničnej politiky. Teraz zistí, že alternatívou k Amerike konajúcej na vlastnú päsť či sťahujúcej sa z globálnej scény je naozajstný multilateralizmus, ktorý si však vyžaduje ochotu a schopnosť "antibushovcov“ dať k dispozícii zdroje na riešenie naliehavých výziev. Obama bude oproti svojmu predchodcovi diplomatickejší, ale tiež asi náročnejší.
Richard N. Haass, predseda Americkej rady zahraničných vzťahov