Nesúhlasíme so zámienkami na zvýšenie cien

V súlade so smernicami Európskej únie pripravuje Slovenský plynárenský priemysel (SPP), a. s., právne oddelenie prepravy a distribúcie plynu unbundling. Podľa vyjadrení najvyšších predstaviteľov SPP však nadobúdame jednoznačné podozrenie, že by mohlo dôjsť k zneužitiu uvedeného inštitútu na bezprecedentné zvyšovanie regulovaných cien. Ako dôvod firma uvádza potrebu precenenia majetku, ktorý sa týmto spôsobom účtovne zvýši, čo by automaticky viedlo k zvýšeniu cien plynu. V tejto situácii je potešujúca reakcia Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO), ktorý si dal vypracovať právnu analýzu s cieľom stanovovať aj naďalej ceny podľa platnej hodnoty majetku.
Nedávno zverejnené hospodárske výsledky Slovenského plynárenského priemyslu len potvrdzujú dlhodobé výhrady Klubu 500 k neprimeraným ziskom tejto spoločnosti na úkor odberateľov. Čistý zisk SPP za rok 2004 na úrovni 21,6 miliardy korún (za rok 2003 20,45 miliardy korún) dokazuje, že firma má oproti priemyslu, ale i plynárenským spoločnostiam v okolitých krajinách, neprimerane vysoko nastavenú mieru zisku. Precenenie, ako účtovná operácia, by preto vytvorilo priestor len pre ďalšie zvýšenie už enormných ziskov.
Chápeme prirodzenú snahu Slovenského plynárenského priemyslu ako podnikateľského subjektu o maximalizáciu profitu, ale táto snaha nesmie ísť na úkor ostatných podnikateľov a obyvateľstva. Astronomické zisky tejto firmy však dokazujú, že na Slovensku sa stále nedá hovoriť o prostredí blízkom konkurenčnému, veď priemysel pracuje s rentabilitou na úrovni štyroch percent. Pritom zmyslom regulácie by malo byť práve vytváranie a podpora prostredia blízkeho konkurenčnému prostrediu, čo hovorí aj regulačný zákon.
Sme presvedčení, že úlohou štátu je spoluvytváranie priaznivého podnikateľského prostredia. V prípade monopolných a dominantných firiem je povinnosťou štátu chrániť spotrebiteľov pred ich svojvôľou a dosahovaním neprimeraných ziskov na úkor ostatných. Kroky príslušných ministerstiev i ÚRSO by mali viesť k zamedzeniu zneužívania monopolných postavení jednotlivých subjektov na energetickom trhu. Je namieste, aby sa aj poslanci Národnej rady SR, v rámci diskusie k Správe o činnosti Úradu pre reguláciu sieťových odvetví za rok 2004, vyjadrili k tejto problematike a prijali také právne opatrenia, aby v budúcnosti nedochádzalo k zneužívaniu monopolného postavenia regulovaných subjektov.
Nie sme za krížové dotácie medzi jednotlivými druhmi odberateľov, sme za jasné a transparentné pravidlá. Tvrdenia, že hlavnou príčinou ziskov SPP, a. s., je tranzit zemného plynu, však neobstoja. Pri transparentnom oddelení účtovníctva SPP za tranzit, distribúciu a obchod by bolo jasne vidieť i základnú príčinu výrazného nárastu zisku SPP. Na základe poznania regulačných metód a vzorcov sme presvedčení, že regulátor má stále dostatočný priestor na eliminovanie neprimeraných ziskov energetického sektora -- a to reálnym porovnávaním cien plynu v okolitých krajinách, ale aj podľa jednotlivých odberateľov a odberateľských skupín.
Na záver sa natíska otázka -- to, že SPP chce prikročiť k preceneniu majetku znamená, že pri privatizácii bol jeho majetok podhodnotený a toto precenenie by malo viesť k prípadnému ďalšiemu doplatku kúpnej ceny?